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湘潭縣科技和工業信息化局關于湘潭縣政協九屆三次會議第38號提案的答復

發布日期:     來源:

    

譚端陽、朱金鳳、黃志明、彭進文委員:

  您們《關于激發鄉鎮企業發展活力》的提案已收悉,現答復如下:

  一、基本情況

  截至目前,全縣登記注冊的民營市場主體43214戶,注冊資金276億元,其中私營企業6277戶,注冊資金190億元;個體工商戶35141戶,注冊資金42億元;2018年全縣擁有規模工業企業233家,產值過億元的企業達到129家,產值過10億元的企業5家,實現規模工業總產值593億元。其中:鄉鎮規模企業(不含易俗河鎮)112家,實現規模工業總產值142億元,占全縣規模企業產值的23.9%。截止到2018年12月31日,我駐縣各金融機構貸款余額354.57億元,比年初增長105.26億元,貸存比從2017的60.90%提升到2018年的82.56%,增長21.56%;2018年全縣各銀行為項目新增融資64.57億元,融資總額達130.73億元。

  近年來,我縣先后出臺了《2018年湘潭縣關于進一步深入開展“企業幫扶”行動工作的通知》、《關于開展湘潭縣“服務企業三年行動”(2019-2021年)工作方案》、《2019年縣級領導、縣直機關和鄉鎮主要領導聯系企業分工》、《2019年關于促進民營經濟高質量發展的實施意見(試行)》、《2019年湘潭縣關心企業家成長的實施方案》、《2019年湘潭縣關心企業家成長的責任分工表》等推進中小企業發展的引導政策和扶持措施;為便于全縣民營企業及時了解國家、省、市最新的促進民營企業發展的政策,2018年以來,湘潭縣科工局向中小企業發放《“新促進法”讀本》、《中小微企業政策選編》和《國家、省、市減輕企業負擔政策匯編》共計500余本,把惠企政策直接送達企業,打通法律落實的“最后一公里”。 2018年,我局幫助全縣鄉鎮中小企業(不含易俗河鎮)爭取省、市經信和科技項目60個,實現到位資金542萬元。為提振企業加大投入的信心,加大對我縣民營企業技術改造和科技創新投入的引導力度,2018年,我縣分別下達了390萬元的縣中小企業高質量發展專項資金和320萬元的縣科技創新發展專項資金,支持我縣民營企業開展股改掛牌上市、中小企業轉型升級、中小企業服務體系建設、中小企業科技創新發展、知識產權戰略推進項目。219年4月8日,我縣還召開了湘潭縣促進民營經濟發展暨推進制造強縣動員大會,對全縣30名優秀民營企業和30名民營企業家予以表彰通報。當前,全縣上下服務中小企業的意識得到進一步增強,中小企業發展呈現持續健康快速發展的良好態勢。

  二、下階段工作舉措

  (一)加大信貸融資力度。2019年,我縣銀信部門支持實體經濟貸款增速不低于30%。2020年,銀信部門支持實體經濟貸款增速不低于40%。2021年,銀信部門支持實體經濟貸款增速不低于50%。設立湘潭縣中小企業融資服務中心,為企業提供一站式融資服務,每年舉辦4次以上銀企對接會、2場以上融資路演會。拓寬蓮鄉融資擔保有限公司業務范圍,積極為科技含量高、創新能力強、成長性好的民營企業融資提供擔保和貸款服務。積極推進金融機構參與產業鏈和產業聯盟建設服務活動。積極實施“資本市場縣域工程”試點,推動10家以上企業股改上市,擴大直接融資比例。設立湘潭縣產業發展基金,引進各類投資機構對我縣企業進行股權投資,開展企業并購重組。

  (二)加大扶優解困力度。一是通過建立縣級領導、縣直部門和鄉鎮主要領導聯點企業制度,促進全縣民營經濟繼續保持健康發展的良好態勢。以現場辦公會、企業家座談會、部門聯席會等形式促使一批民營企業的實際困難和問題得到切實解決,各項扶持政策措施得到有效落實,重點建設項目得到順利推進;二是相關職能部門將積極與企業家交朋友,引導企業家行大道、走正路,遵法紀、守規矩,講誠信、重信譽,在界限分明、彼此清白、公開透明、依法依規的軌道上良性互動,構建“親”“清”的新型政商關系;三是由縣政府金融辦牽頭,我縣將盡快設立湘潭縣產業基金,引進各類投資機構對我縣企業進行股權投資,開展企業并購重組。

  (三)加大優化經濟環境力度。我局將組織相關政府職能部門將進一步理順部門的管理職能,全面推行“互聯網+政務服務”,不斷提高辦事效率;縣政府優化辦將牽頭組織相關職能部門全面推行“雙隨機、一公開”監管和跨行業聯合檢查,堅決杜絕濫用行政權力干涉企業正常經營。除法律法規規定外,不得隨意對企業采取停電、停氣等措施,嚴禁重復、多頭督導檢查,保障企業合法經營不受干擾;加強社會、輿論監督,嚴厲懲處“不作為、亂作為、慢作為”等行為。公安部門將繼續開展掃黑除惡專項整治行動,對破壞發展環境的違法犯罪行為堅決打擊,全力營造和諧穩定的治安環境,切實保障民營企業的合法權益。

  特此函復。

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